Директор исследовательского центра «Ближний Восток-Кавказ» Станислав Тарасов считает, что учреждение Министерства по делам Северного Кавказа — это не сенсационное решение, а логичный ход руководства страны: «Решению образовать новое министерство — по делам Северного Кавказа — сопутствует несколько факторов. Известно, что раньше было Министерство национальности, которое проводило соответствующую политику. Успешно или не успешно, но в целом правительство признавало факт большого влияния национального фактора на ход событий в стране. Затем проблема межнациональных отношений была нивелирована, часть компетенций была передана Министерству регионального развития, и там работал всего лишь один департамент. Однако, по мере развития событий — глобализация, «арабская весна», сейчас серьёзные события на Украине — можно было спрогнозировать учреждение министерств, которые будут заниматься исключительно интересами одного региона. Хотя и сейчас это рассматривают как сенсацию, но в высших эшелонах власти уже давно существует проект восстановления Миннаца. И сейчас образование отдельного министерства по делам Северного Кавказа — это логичное продолжение этого проекта. Ведь очевидно, что национальный вектор начинает смещаться всё же на южном направлении. И появляется новая проблема по выстраиванию межнациональных отношений в одном конкретно взятом регионе. За период председательства Хлопонина стало очевидно, что решить проблему только извне, путём развития межэкономических связей и современной инфраструктуры, невозможно. Это, видимо, второй и третий этап, а не первичный этап. Поэтому создание Министерства по делам Северного Кавказа — это грамотный, выверенный шаг. Речь идёт, в первую очередь, об очень узкоспециализированной, тонко ориентированной деятельности федерального центра в направлении отдельного региона. Такое серьёзное решение должно стать образцом выстраивания межнациональных отношений, показать, как тонко выходить из системы межнационального противостояния, межнациональной конкуренции в зону общих интересов. Другой вопрос — получится или не получится это всё сделать. Ведь у нас, как показала практика, специалистов по национальному вопросу можно по пальцам пересчитать. Много политологов, экспертов, конфликтологов, изучающих этот вопрос, но на поверку это выходит, что это модернизированная ленинско-сталинская политика. Когда крен делается в сторону национальных меньшинств и пренебрегаются интересы государствообразующего этноса. Я имею в виду русских и другие национальности, которые проживают на территории России. И об этом нельзя забывать». Многие эксперты называют отставку Александра Хлопонина с поста полномочного представителя на Северном Кавказе ожидаемой: реализация больших экономических проектов застопорилась, конкретных результатов работы нет. Однако Тарасов считает, что во время представительства Хлопонина было допущено несколько ключевых ошибок. В частности, низкий уровень информационного сопровождения всей команды. В результате чего сложилась следующая ситуация: колоссальная работа проделана, но о ней никто не знает: «Назначение Хлопонина представителем в этот регион — это было такое экспериментальное решение. Почти всегда полпредами становились местные чиновники, которые хорошо знакомы с ситуацией, знают проблемы региона изнутри. А Хлопонин прибыл со своими сотрудниками, отличными менеджерами, но, к сожалению, которые просто были не в теме. На изучение региональной специфики уходят годы, а в ситуации, когда действовать надо было уже вчера, такой подход не принесёт желаемого результата. Это первый момент. А второй момент — это то, что Хлопонин проигнорировал необходимость информационного сопровождения своей деятельности. Ему несколько раз посылали сигналы о том, что необходимо создать серьёзный канал-подкаст, федеральную газету, надо создавать возможность интеграции Северного Кавказа в информационное пространство России. А то у нас складывается такая ситуация, что мы знаем всё о ситуации на Украине, но ничего про то, что происходит непосредственно на российских территориях. Политики Кавказа вообще игнорируют эту составляющую, и в конечном счёте проигрывают. И сам Хлопонин проделал колоссальную, титаническую работу за время своего представительства, однако, что мы знаем о ней? Информационное сопровождение деятельности в этом регионе, развитие местного вещания — это очень важно. И новый министр, и новый полномочный представитель должны это понимать. Отмечу ещё, что очень удачный складывается тандем: полномочный представитель назначен из местных, это очень хорошо, это поможет выстроить правильный диалог».
Александр Хлопонин был назначен полпредом президента в Северо-Кавказском федеральном округе 19 января 2010 года. Ровно в этот же день был создан и сам Северо-Кавказский округ. До этого Александр Хлопонин - кстати, так же, как и его теперешний преемник Лев Кузнецов, - был губернатором Красноярского края.
Тогда перед Хлопониным стояла сложная задача для Северного Кавказа - решение социально-экономических проблем региона. И вот некоторые результаты.
В 2010 году, в момент создания округа, число зарегистрированных безработных составляло 486 тысяч человек. За время работы Александра Хлопонина удалось сократить этот уровень в полтора раза, на 197 тысяч человек. Это стало возможным прежде всего за счет того, что активно заработали центры занятости. По республикам было создано от 11 тысяч до 45 тысяч новых рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса, предпринимательства. Реализуются инвестиционные проекты в различных отраслях: в агропромышленном комплексе, в строительной индустрии.
В 2013 году в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" завершено строительство Всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Архыз". Как говорил сам Александр Хлопонин, предполагалось, что на старте работы этого курорта его будут посещать полторы-две тысячи человек в неделю, а в итоге только за первые несколько дней 2014 года там побывали 18 тысяч человек. Это тоже одна из больших задач полпреда: сделать Северный Кавказ привлекательным для туристов, развить его рекреационный потенциал. По сравнению с 2010 годом к декабрю 2013 года пассажиропоток в аэропорту Минеральные Воды увеличится почти вдвое - с 888 тысяч человек до 1473 тысяч человек. И уже сейчас понятно, что с учетом открытия новых курортов в период после 2016 года потребуется увеличение мощности существующих или строительство новых аэропортов.
Подсчитано, что в школах округа почти 18 тысяч детей сегодня обучается в три смены. И уже принято решение о том, что в регионе ради ликвидации трехсменки начнется строительство новых школ. Заработала новая федеральная целевая программа "Юг России", которая рассчитана до 2020 года. Минрегион выступает заказчиком-координатором главным распорядителем госбюджета. За весь период действия программы объем финансирования составит почти 190 миллиардов рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - около 172 миллиардов, остальную сумму должны выделить региональные власти.
Теперь вместо Александра Хлопонина президент назначил полпредом командующего объединенной группировкой внутренних войск МВД России на Северном Кавказе Сергея Меликова. Я очень рассчитываю на то, что он, проявит свои самые лучшие качества, организаторские способности, зная ситуацию в этих регионах. Сергей Алимович давно здесь служит уже, людей знает очень хорошо. Надеюсь, что он использует все свои знания и навыки для эффективной работы на новых должностях.
Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа»
Документ устанавливает, что министерство буде осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Северного Кавказа и координировать деятельность по реализации на территории региона государственных программ и федеральных целевых программ.
При этом министром Российской Федерации по делам Северного Кавказа назначен экс-губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. Вместо Льва Кузнецова регион до выборов возглавит Виктор Толоконский, который до настоящего времени был полномочным представителем главы государства в Сибирском федеральном округе.
Россия всегда виновата – такое видение осталось у многих политиков еще со времен холодной войны. Но сейчас в Европе глубокий экономический кризис и расширение за счёт Украины – это для них победа, которую они надеялись продемонстрировать электорату перед выборами в Европарламент. Но, естественно, их затея рухнула: ведь этот план был не реалистичным, а, во многом, спонтанным, основанным на мечтах и политических амбициях. Когда открылась реальная картина, Янукович поступил единственно возможным образом. Как мы видим, точно так же поступили и новые лидеры, потому что с экономической точки зрения невозможно в один момент интегрировать страну с населением 45 миллионов человек и огромными долгами. Это традиционный подход, потому что Европе до сих пор необходим образ врага, русского медведя. Им гораздо проще говорить о конфликте, который якобы разожгла Россия, чем решать проблему безработицы в Евросоюзе, где в данный момент 25 миллионов человек не могут найти работу
В четверг, 17 апреля, президент РФ Владимир Путин провел "прямую линию" с народом. Большую часть эфира Путин говорил об Украине и внешней политике, а не о внутренних проблемах. Путин говорил о событиях в Крыму и на Украине, об отношениях России с Западом и Востоком и о месте Россиив мире.Путин дал ясно понять, что есть курс на многополярный мир и укрепление России как самостоятельного субъекта, жесткое непринятие диктата со стороны Запада и однополярного мира. РФ взяла курс на жесткую конфронтацию с тем Западом, который пытается сохранить свою гегемонию. Это был главный посыл всего общения – Россия официально заявляет, что больше не признает США в качестве глобального гегемона. Я увидела в речи Путина как жесткость, так и попытку примирения. Речь была направлена, в первую очередь, на то, чтобы объяснить действия России: ей нужно обеспечить свои интересы в политике безопасности. Путин привлек все факты и дал понять, что Россия даст сдачи за все, что стране пришлось стерпеть. Ядром речи было утверждение, что Крым по ошибке достался Украине после распада СССР.Крым незаконно был отделен от России и сейчас положение исправлено.
Президент США Барак Обама на пресс-конференции в Сеуле заявил, что он действительно спас бы Владимира Путина, если бы тот стал тонуть. Ранее в ходе «прямой линии» 17 апреля Путин выразил надежду, что Обама спас бы его в такой ситуации.
Президент России Владимир Путин ответил на вопросы россиян в прямом эфире 17 апреля 2014 года. Путин говорил о событиях в Крыму и на Украине, об отношениях России с Западом и Востоком и о месте России в мире. Путин дал ясно понять, что есть курс на многополярный мир и укрепление России как самостоятельного субъекта, жесткое непринятие диктата со стороны Запада и однополярного мира. Россия взяла курс на жесткую конфронтацию с тем Западом, который пытается сохранить свою гегемонию. Это был главный посыл всего общения . Россия официально заявляет, что больше не признает США в качестве глобального гегемона.
Во вторник, 18 марта, Президент Российской Федерации выступал с внеочередным посланием к Федеральному собранию. Темой обращения стал вопрос о присоединении Республики Крым к России. Президент уже высказался о недовольстве Запада в отношении правомерности предпринимаемых Россией мер. - Хорошо, что они вспомнили о нормах международного права. Лучше поздно, чем никогда, — озвучивает Путин о критиках на Западе. Далее речь зашла о российских войсках на территории Украины. - Россия не вводила войска. Там был штат миротворцев, состав которого не превышал допустимые 25 тысяч человек, - приводит свои данные президент. - Вооруженные силы России не входили в Крым. Они там и так находились на основании действующего международного договора. Сразу после Путин упомянул о косовском прецеденте. - Объявляя референдум, Верховный Совет Крыма сослался на Устав ООН, в котором закреплено право народа на самоопределение. Вспомним и Косовский прецедент. Международный суд ООН: Никакого запрета на одностороннее провозглашение независимости нет. Сами написали, раструбили на весь мир, нагнули всех, а теперь возмущаются, — вспоминает Путин отношение США к Косово. - 17 апреля 2009 года США заявили: "Декларации о независимости могут нарушать внутреннее законодательство, это не нарушает международное право". В своей речи президент вспомнил Сирию и Ливию и снова вернулся к ситуации в Украине. - Когда объединялась Германия, наша страна поддержала стремление немцев к единству. Уверен, вы это не забыли. А сейчас, они щеголяют лозунгами о единстве Украины, но именно они сделал всё чтобы это было не так. Когда объединялась Германия, наша страна поддержала стремление немцев к единству. Уверен, вы это не забыли и сейчас, я хочу, чтобы вы нас поняли. Мы всегда уважали целостность вашей державы. Не верьте тем, кто пугает вас Россией, мы не хотим раздела Украины. Нам это не нужно.
